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你方唱罢我登场。

2012年，前“PE之都”天津市在2012年整顿PE行业，不少PE机构被迫迁出。

一时之间，不少PE机构迁向政策洼地新疆。

年底，嘉兴市政府、浙江省金融办在南湖区主办“2012南湖私募投资国际峰会”，共议中国PE未来的发展方向，并商议如何将嘉兴市打造成“基金小镇”。

浙江省副省长朱从玖、中国投资有限责任公司副总经理谢平、全国社会保障基金理事会股权资产部副主任刑彪、浙江省金融办主任丁敏哲、多位嘉兴市官员到会并发言。

嘉兴的“基金小镇”蓝图

嘉兴市海域面积1559平方公里，现有常住人口400多万，嘉兴地区地区生产总值2668亿。相较同省的杭州、宁波、温州等经济强市，嘉兴在经济领域，显得籍籍无名。

随着中国进入高铁时代，嘉兴的区域优势凸显出来：坐高铁去上海、杭州都仅需30分钟左右，坐拥争“PE之都”的地利。

另一边厢，前“PE之都”天津市正被许多PE机构放弃，使嘉兴的出位得到“天时”。

2011年7月， 天津市发改委等5家有关部门联合发布了《天津股权投资企业和股权投资管理机构管理办法》（675号文件），并于2011年9月1日起正式实施。675号文件规定：“股权投资企业出资人中每个机构投资者最低认缴（出资）1000万元人民币，每个自然人投资者最低认缴（出资）200万元人民币。”

据媒体报道，天津在执行675号文件时，对自然人出资人身份进行了严格排查，自然人投资人在向股权投资基金出资时，还须向管理人和托管人提供由金融机构出具的200万元（含）人民币以上自有金融资产证明。

结果是，不少PE机构被迫从天津迁移，转去新疆等地。今年似有愈演愈烈之风：不乏知名PE机构人士，在新浪微博上公开抱怨，自己所在机构是正规的PE基金，为何也难逃被驱逐的命运？

12月19日，在“2012南湖私募投资国际峰会”上，嘉兴市宣布，作为浙江省首批七个省级金融创新示范区之一，决定将股权私募投资产业作为打造优秀省级金融示范区的切入点，建设国内首个“基金小镇”。这一“小镇”规划面积约为2平方公里。

据悉，这一蓝图是浙江省副省长朱从玖的规划。朱从玖曾任中国证监会主席助理超过四年，被认为懂得资本市场、认同资本市场的市场化改革趋势。

但朱从玖在论坛上的发言并不高调，他表示： 大力发展私募股权投资可以促进社会资金转化为资本，温州金融改革的重要目标之一是破解两多两难，把民间资本组织起来，投到实体经济中去。国务院两个36条鼓励民营经济、民营企业、民间资本参与到重要的产业建设当中，私募股权投资可以促进国务院政策的落实。

此外，朱从玖强调，“我们只有公募市场和私募市场的均衡发展，协同发展，才是我们资本市场的一个完整的发展。”为争PE之都，嘉兴市南湖区也给出了极大的政策支持。

浙江产业升级中的PE投资机会

嘉兴市副市长盛全生表示，后者要将父辈的企业升级为大工业、先进制造业，除了需要人才、技术、资本，还要进行组织结构与商业模式的转型——而这些，正是PE机构所能提供的。

盛全生强调，“基金小镇”的存在，不是面向嘉兴，而是面向长三角区域，尤其是民营经济发达的浙江。嘉兴市不仅希望靠一定的政策引来PE机构，也希望凭借浙江大量的需要产业升级的中小企业与PE机构实现双赢。

IDG资本合伙人章苏阳认为，产业升级中有很多机会：“事实上传统企业做产业升级是最容易的。传统产业的产业升级很容易找到一个非常清晰的升级目标。”

章苏阳认为，中国产业升级中，不需要太过惧怕东南亚的竞争，因为中国有基本配套的工业体系，而东南亚比较少。“中国在新一轮产业全球调整过程当中，有自己的一块地方，不是东南亚说拿就能拿了。”

浙江本土PE机构华睿投资董事长宗佩民，看到的是这一过程中，PE机构可以抓住产业整合的机会：浙江每个行业的企业数量很多，却是内耗型的恶性竞争。

宗佩民指出：“我们PE机构要把他们理一理，你做龙头，他做龙尾；你做配套，他做服务；你做销售，他做加工，大家把互相竞争理顺一点，理成一条条产业链，大家互相协作。我们投资基金进去，在这里面起到引导作用，把原来低价倾销的产业转变为有附加值的产业。”

时代伯乐董事长蒋国云则认为，今天中国一定要产业升级，背后的原因是三十年改革开放的红利基本结束。他觉得，在今天，简单的重复的投入结束了，接下去在中国的财富增值，是依靠企业和企业家精神创新，而不是依靠资产泡沫的推动。

同时蒋国云还指出，过去三十年改革开放用旧方式成长起来的企业将继续调整：简单重复建设的产能必然要去掉，资产泡沫也将破灭。