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烟雨江南，诗意朦胧，如梦如织，描述的就是嘉兴南湖。这里有别样的恬静，不紧不慢的节奏，在钢筋水泥建筑林立的大都市中凸显一份独特的古典气质。去年以来，嘉兴南湖区正计划用10年的时间把美式“基金小镇”搬到中国，引入全新理念，让梦里水乡与国际范儿大胆接轨，成为全省乃至全国最有影响力的金融创新示范区之一。

那么，是怎样的机缘让当地政府有了打造中国版“基金小镇”的想法，她又如何进行自我定位？这座不太起眼的小城，是否具备了足够的“资本”实现金融梦想？带着这些疑问，笔者走进南湖区，逐一找寻问题的答案。

“基金小镇”的源起

2010年12月，南湖区成功申报浙江省第一批金融创新示范区试点单位，一个千载难逢的机遇摆在决策者的面前。“嘉兴需要搭建一个主平台，集中政策、要素、资源，在较短时间内形成亮点，进而发挥引领辐射效应，带动整个示范区建设顺利实施……于是就有了‘基金小镇’作为金融创新示范区核心区开发建设的构想。”区委书记孙建华道出了初衷。

绝佳的发展机遇，需要一个高起点的核心理念来支撑。南湖区敏锐地把目光锁定了两大国际标杆园区——美国西部沙丘路(Sandhill Road)的私募股权投资基金小镇和美国东部格林威治(Greenwich)的私募对冲基金小镇。

“美国的格林威治小镇距离纽约有45分钟车程，号称对冲基金大本营，有大约380家对冲基金总部聚集此地，管理资产总额超过1500亿美元。嘉兴距离东方纽约之称的上海也只有20分钟的高铁车程，具有非常相似的区位优势。”嘉兴市南湖区金融办副主任傅强如是介绍。

早在2005年，格林威治就被杂志评为全美百个最为宜居的地方之一，位列第十二名。一个仅仅6万余人的小镇，2011年GDP超过了诸如智利、马来西亚等国家全国当年GDP。在这个传奇小镇的身上，嘉兴南湖区读到了一些重要信息。该镇利用纽约附近的区位优势，实行优惠的政策，注重城镇建设和宜居环境的打造，吸引以从事金融投资为主的财富人群，成为典型的财富聚集区。以对冲基金为支柱产业，发挥其示范作用，带动相关金融投资服务和配套产业的聚集和发展，进一步形成并做大做强了金融投资的聚集示范区。

如果说格林威治在相似的地缘和资本集聚的经验上，给嘉兴南湖区以巨大启发。那么，硅谷沙丘路打造的“创业天堂”又是另一个学习的样板。沙丘路是美国私募股权投资的著名聚集区域，此处汇聚了美国60%的风险公司。它毗邻斯坦福大学和硅谷，拥有雄厚的人才资源和科技资源。硅谷浓厚的创业氛围、大量的项目资源和优质的项目储备，对投资机构形成了持续的吸引力。加上各级政府所营造的良好投资环境和宽松的法律环境以及各类政策支持，从而逐渐吸引了越来越多的机构及投资人聚集。

傅强告诉笔者，尽管嘉兴南湖区很难具备像硅谷一样顶尖的教育、科研及项目资源，但南湖区重视各类专业人才、技术的引进，不断发掘自身潜能，拓展区域性的创业空间。与此同时，逐步完善交通条件及基础设施建设，优化政策环境和相关服务，增加对投资机构落户的吸引力，使落户当地的机构有条件能够辐射到整个长三角的资源而非仅仅局限于当地。

江南水乡的“金色梦”

嘉兴南湖区欲打造中国版“基金小镇”，并非天方夜谭。长江三角洲地区是中国经济最具活力的区域，拥有发达的经济基础和财富集聚群体，已成为私募投资集聚度和活跃度最高的区域。嘉兴南湖区地处长三角核心地带，依托沪杭高铁和“三纵三横”的高速公路网络，已进入沪宁杭1小时生活圈的范围内。不仅如此，日趋成熟的金融发展政策环境，更是让“基金小镇”的规划提上日程。

据悉，2010年5月24日《长江三角洲地区区域规划》经国家发改委正式批准实施，其明确提出“加快发展金融、物流、信息、研发等面向生产的服务业，努力形成以服务业为主的产业结构，建设一批主体功能突出、辐射带动能力强的现代服务业集聚区”以及推进上海国际金融中心和国际航运中心建设的有关内容。《浙江海洋经济发展示范区规划》也相继出台，未来浙江省将着力构筑海洋开发投融资平台，探索发展船舶金融、航运金融、人民币跨境结算等海洋金融服务。依托浙江省金融创新示范区建设的有利契机，为南湖区加快承接上海金融产业及外包服务转移，以及围绕加快引导金融资本参与海洋经济发展等内容开展创新示范区建设提供了更为广阔的平台。

从自身发展看，南湖区是嘉兴地区的金融中心，几乎涵盖了全部的金融机构的市级本部和市本级绝大部分的金融机构，金融业各项数据指标均占全市相当比重。在同等条件下，南湖区的投资成本仅相当于沪杭的1/3，而出行环境、社会交流、政府服务能力、资本获得便利性四项指标均排名长三角第一，城市环境舒适度指数排名长三角第二，科技实力指数排名长三角第三。更值得一提的是，以嘉兴科技城为代表的各类高新技术产业高速崛起，为金融资本依托实体产业加速发展提升奠定了扎实的基础。

根据已然成熟的现实条件，当地政府计划在5年内，引进基金管理公司、基金及其相关机构500家以上，基金实际管理规模1000亿元以上，金融资产超过3000亿元。招商目标以大资管相关金融机构，包括私募基金、公募基金、信托、券商资管为核心，并辅以银行、投行、律师事务所、会计师事务所等为上述企业服务。

目前，专门用来基金招商、开发、建设与长期运营“基金小镇”的嘉兴市南湖金融区建设开发公司已成立，注册资本为3亿元。

“‘基金小镇’将为怀揣梦想的基金人提供实现梦想的舞台，我们会在办公、居住、交流三方面精雕细琢一番，打造亲近自然的绿色生态环境，让‘基金小镇’的精英们能享受江南水乡的特色风情，基金高层员工还能享受个税、子女教育等方面的特殊优惠。”该公司负责人简洁勾勒出了一个未来的“基金小镇”，光是完善的综合配套和花园式的图景已经令人期待。

作者：程子彦 来源：上海商报