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致力于成为在中国有一定影响力的“基金小镇”的嘉兴，已形成以清华长三角研究院，中科院应用技术研究院为龙头，软件园、通讯园、芯片园、材料园、生物园和孵化园的“双核六园”格局，聚集了大批的高科技企业。

浙江嘉兴，位于浙江省北部，紧邻上海和杭州，从这里坐高铁无论是去上海还是杭州都只需半个小时。独特的地理位置让嘉兴试图更多地通过金融业来完善城市的产业升级转型。

“基金小镇”诞生降低基金成本

地方政府产业招商引资，大多依靠优惠的土地资源和发展奖励政策来吸引项目入驻。“嘉兴由于特殊的地理位置关系限制了工业等环境负担较大产业的发展”，嘉兴市政府金融办主任王申峰在接受《融资中国》记者采访时表示，“嘉兴市一直在谋划第三产业的发展，其中金融业更是我们的重点戏。”因为金融企业，尤其是投资企业只要在当地注册，产生了投资收益就需要向当地政府缴税，性价比极高，因此颇受各地方政府的欢迎。

目前，北京、上海等一线城市一直保持着较高的基金注册门槛。北京规定私募股权投资基金认缴出资不低于5亿元人民币，首期出资额不低于1亿元；上海市规定股权投资企业的认缴出资不低于人民币1亿元，单个合伙人的出资额应不低于人民币500万元。深圳、重庆均规定基金认缴出资不低于1亿元，首期出资额不低于5000万元。

天津市曾在2007年通过较低的注册门槛吸引了大批股权投资机构注册，之后又为了堵住非法集资漏洞而大幅提高了准入门槛，规定股权投资企业认缴出资不少于1亿元，首期实缴不少于1000万元等。高准入门槛使大量中小型PE被迫向二三线城市迁徙。

在这轮地域分布格局重塑的过程中，浙江嘉兴、新疆乌鲁木齐等二三线城市认缴出资只需3000万元，而且通过当地政府的政策支持，吸引力逐渐彰显，成为PE注册地的新热土。

2010年12月，嘉兴市南湖区被列入浙江省首批七个省级金融创新示范县（市、区）试点。此后，南湖区规划2.04平方公里，打造“基金小镇”，作为金融创新示范区核心区开发建设。力争在5年内，引进基金管理公司、基金及其相关机构500家以上，基金实际管理规模1000亿元以上，金融资产超过3000亿元，将核心区打造成为在中国有一定影响力的“基金小镇”。

“PE基金在浙江省注册管理公司的趋势正在加强，也有大量的PE在浙江募集资本，由于浙江的民间资本比较富裕，这对浙江发展私募投资来讲是一个好的条件。”浙江省副省长朱从玖在出席“2012南湖私募投资国际峰会”时表示，嘉兴市政府经过长时间的调研和筹划，要把嘉兴打造成投资类企业集聚的一座城市，发挥私募投资对嘉兴经济的带动和推动作用。

目前，嘉兴南湖金融区已经吸引了来自全国各地的投资管理公司42家，注册资金5.69亿元；有限合伙企业197家，认缴资金209.2亿元。

今年，南湖区对2012年度在金融办备案或者在省发改局备案的管理公司和合伙企业全都落实兑现了发展奖励政策。

虽然优惠的企业发展奖励政策令人心动，但《融资中国》记者通过横向比较后发现，嘉兴与新疆等地相比并无优势，那“基金小镇”的竞争力又如何体现呢？

专业化服务完善基金体验

为了完善“基金小镇”的社区环境，南湖区政府特地聘请了一家专业的基金研究机构，对基金从业人员的生活习性、工作特征进行了研究分析。最终决定打造一个便于思考和生活，又能随时随地使用各类交通工具，到达项目所在地的慢生活社区环境。

社区内，开发商将结合江南水乡风情定制一片花园式的办公楼，并特意将社区内道路由直线变弧线，为的只是降低社区内的行车速度。同时对基金高层的子女教育方面给予了特殊的便利条件。

为了提供更专业的服务，南湖区政府专门成立了嘉兴市南湖金融区建设开发公司，注册资本为3亿元，用来基金招商、开发、建设与长期运营“基金小镇”。金融区建设开发公司以纯市场化的运作模式提供了高效优质的服务，同时与政府的紧密联系成为基金与政府之间完美的中介服务平台。

金融区建设开发公司同时还专门设立“基金招商服务部”，为投资类企业前期调研、注册和存续阶段提供“一对一”的专业高效服务和七个工作日全程办理注册流程。

基金招商服务部的谢经理对《融资中国》记者表示，“我们是一个专业的服务团队，‘一对一’专业服务已经成为我们相对其他地区的优势。目前入驻的基金在接受我们团队的服务后，反响都不错，并且通过口碑传播，也会介绍其他基金进来。”

当硬件、软件条件都齐备的时候，项目资源成了吸引基金目光的核心竞争力。

科技融入金融创新聚拢资源

嘉兴已经形成了以清华长三角研究院，中科院应用技术研究院为龙头，软件园、通讯园、芯片园、材料园、生物园和孵化园的“双核六园”格局。而且当地聚集了大批的高科技企业。截止今年年中，嘉兴全市共有国家重点扶持高新技术企业294家，全市共有省科技型中小企业862家。南湖区是浙江省“国家千人计划”和“浙江省万人计划”人数最多的地区。

而且，嘉兴科技城里的很多高科技项目都已经到了高速成长期，这些轻资产的高科技企业正在四处寻求资金的支持。它们往往具有创新的不确定性及高风险、高成长性的特性，所以传统的商业银行往往难以向科技型中小企业提供融资服务。

与之相对的投资类基金却对这些项目十分青睐，因为高风险的属性也不妨碍它取得高成长爆发性从而带来高回报的可能。

当投资类企业受到吸引而规模化进入，成为了南湖金融区的主核心后，整个长三角周边地区的其他高科技企业都会被辐射到。

其实作为企业方，首先考虑的就是成本和区位优势。嘉兴的房租成本大概只有上海或杭州的30%左右，人力成本当然也随之降低，同时交通又很方便，离上海和杭州都很近，机场也正在建设中。

商务成本的优势和便利的交通促使了众多的科技型企业的诞生和入驻，其背后，与当地政府的重视也密不可分。嘉兴市已经成立了两个以专业为科技型企业服务的科技支行。“我们想往硅谷银行的方向走”王申峰指出，正在逐步培养一支既熟悉科技又深谙金融的管理和经营团队，有效缓解科技型企业银企不对称的问题。同时，政府将出资与银行共同建立一个风险池，以缓解银行的风险承担压力，加大银行对科技型企业的支持力度。

当很多人都认为三线城市会阻碍企业发展，尤其是人才将成为企业发展瓶颈时，麦包包总裁叶海峰对此表示不认可，“这是心理障碍，不是真正的障碍。”

作为国内最大的箱包B2C企业麦包包，从诞生到成长一直留在嘉兴。叶海峰说，麦包包2009年、2010年组建了核心团队，目前的高管层中有十六七个，都是来自北京、上海、广州、杭州，“早期谈的时候也很困难，但是很多人来了住一晚上，第二天就不想走了。”

“我们现在做供应链管理的是一位犹太人，之前在Coach有三十几年的经验，运营总监是当当网原来的副总裁，他放弃了大城市，放弃了大把的期权过来。”叶海峰说，“在小城市这个环境里，我们做的是大城市的事。”

“我希望让更多的高科技企业创业在嘉兴，孵化、研发和转化都在嘉兴完成。”王申峰还表示，如果单就企业发展奖励力度而言，新疆的政策将更加优惠，但许多创投机构仍选择了嘉兴。“带给企业更大的吸引力是浙江民营企业发达，同时还贴近上海，在高科技领域上也具备优势。相对而言，他们更在意的是项目资源。”

南湖优势“一对一”服务

1．企业注册前阶段：

1）专人解答各类政策、操作细节等疑问；

2）免费接待拟进驻企业到本金融区参观考察。

2．企业注册阶段：

专人免费为进驻企业代办工商注册手续，并在注册完毕后将各类证件原件及时交至进驻企业。

3．企业存续阶段：

1）全程陪同进驻企业人员在南湖区办理相关事宜（如开立银行账户等），并负责高铁接送机酒店预订；

2）协助企业到相应审批部门完成变更、备案、发展奖励申请等手续；

3）协助企业完成每月的纳税申报；

4）协助完成投资类企业的营业执照及组织机构代码证的年检；

5）联系会计师事务所出具审计报告、验资报告等。

作者：胡哲诚 来源：融资中国杂志